Welcome to WordPress. This is your first post. Edit or delete it, then start writing!

זכויות פינוי בינוי לקשישים

בשורת תיקוני חקיקה, המדינה הסדירה את זכויותיהם של בני האוכלוסייה המבוגרת במסגרת פרויקטים של פינוי בינוי. מומחי קבוצת ליאם הנדסה גרופ מסבירים על הזכויות שחשוב שתכירו בשנת 2024.

תוכן עניינים

עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל וירי הטילים על העורף ברחבי הארץ, הומחש הצורך הבוער בקידומם של תהליכי התחדשות עירונית אינטנסיביים, תוך מיגון וחידוש מאות אלפי מבנים ישנים אשר פזורים לאורכה ולרוחבה של הארץ. התחדשות עירונית הינה בראש ובראשונה תחום חברתי, אשר מחייב התייחסות פרטנית לדיירים, תוך מתן דגש על בני האוכלוסיה המבוגרת. כפועל יוצא, השכילה המדינה להבין כי רתימתה של אוכלוסיה זו למימושם של מיזמי פינוי ובינוי דורשת התערבות ממשלתית. כפועל יוצא, החל מ-2018, המחוקק החל בסדרה של תיקוני חקיקה, אשר מקנים מספר הטבות לבני הגיל השלישי במטרה לייצר עבורם פתרונות יעודיים. 

במסגרת מדריך זה, נסקור בסיוע מומחי ליאם הנדסה, את הבשורות המשמעותיות ביותר עבור בני הגיל השלישי בפרויקטים של פינוי בינוי, לרבות חידושים עדכניים מתוך חוק ההסדרים אשר אושר במליאת הכנסת. 

מהו חוק פינוי בינוי לקשישים?

לפני שניכנס לעובי הקורה, יש לציין שזכויות קשישים בפרויקטים של התחדשות עירונית נקבעו במסגרת שלושה דברי חקיקה מרכזיים. דבר החקיקה הראשון הינו חוק פינוי בינוי (עידוד מיזמי פינוי בינוי), התשס”ו-2006, אשר מתייחס לפרויקטים במסגרת פינוי בינוי. דבר החקיקה השני הוא חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס”ח-2006, אשר עוסק בפרויקטים מסוג תמ”א 38. דבר החקיקה השלישי הינו חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ”ג-1963, אשר מתייחס להיבטי מיסוי בפרויקטים של התחדשות עירונית. 

בקצרה, בפרויקטים מסוג פינוי בינוי, בעלי בדירות זכאים לתמורה בהתאם לקבוע בהסכם שעליו חתמו עם יזם הפרויקט. אף על פי כן, בני הגיל השלישי זכאים לתמורה ייחודית ולשלל אפשרויות בחירה החורגות מאלה שייתר בעלי הדירות בפרויקט זכאים להן. כך, במידה שהיזם לא הציג בפניו של בעל הדירה הקשיש את כל האפשרויות שהוא זכאי לקבל, אותו בעל דירה יכול לסרב להשתתף בפרויקט, וסירובו לא ייחשב כסירוב בלתי סביר שגורר סנקציות שונות.

כפי שנסביר להלן, היקף הזכות תלוי בגילו ובמצבו של בעל הדירה. כך, בעל דירה שהיה בן שבעים ומעלה במועד שבו נחתמה העסקה יהיה זכאי לזכויות בהיקף מצומצם יותר בהשוואה לבעל דירה שהיה בן שבעים וחמש ומעלה או שהיה חולה סופני במועד  שבו נחתמה העסקה.

לפני: משה הס 1, ראשל"צ

סירוב סביר ובלתי סביר

סירוב סביר בפינוי בינוי הוא התנגדות של דייר לפרויקט מתוך טעמים ענייניים ומוצדקים. בית המשפט יבחן האם הסירוב נובע מקשיים אמיתיים שצפויים להיגרם לדייר כתוצאה מהפרויקט, או שמא מדובר בהתנגדות שרירותית או לא לגיטימית. כפי שנדגים להלן, על מנת שסירובו של דייר קשיש לפרויקט פינוי בינוי ייחשב בלתי סביר, עליו לסרב למימוש זכויות שאינן מוצעות לדיירים שאינם בני הגיל השלישי.

למה אתם זכאים בחוק פינוי בינוי גיל 70 ומעלה?

בקצרה, בני 70 ומעלה שהינם בעלי דירות, זכאים לתמורות ייחודיות במסגרת תכניות פינוי בינוי. כמו כן, בעלי דירות שלא הוצעו להם חלופות המגיעות להם לפי חוק, יוכלו לסרב לביצוע פרויקט הפינוי בינוי, וסירובם ייחשב כסביר לפי חוק. כמו כן, תינתן הזכות לתמורה ייחודית אף לבעלי דירה שהם חולים סופניים.

כאשר נחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה בין דיירי הבניין ליזם, במידה שגילו של בעל הדירה היה 70 ומעלה והוא התגורר בדירה לפחות שנתיים, היזם מחויב להציע לו “דירת תמורה” – דירה חדשה בבניין שנבנה במסגרת מיזם ההתחדשות העירונית, במקום הדירה הישנה שנהרסה. בנוסף לכך, היזם חייב להציע לבעל הדירה לפחות אחת מהחלופות הבאות, כך שבעל הדירה יוכל לבחור בין דירת התמורה לבין החלופה המוצעת:

החלופה הראשונה כוללת שלושה מסלולים אפשריים לבחירה:

  • מעבר לדיור מוגן עד למועד פינוי הדירה, כולל תוספת תשלומי איזון כך שהשווי יהיה שווה לערך דירת התמורה.
  • רכישת דירה חלופית שערכה זהה לדירת התמורה, אשר תימסר לדייר עד למועד פינוי דירתו הנוכחית, תוך שמירה על קרבה גיאוגרפית לדירה הישנה במידת האפשר, אם הוא ביקש זאת.
  • קבלת סכום כסף השווה לערך דירת התמורה, לצורך רכישת דירה חלופית בכל סכום או רובו, לא יאוחר ממועד פינוי הדירה הישנה.

החלופה השנייה מציעה קבלת שתי דירות אשר ערכן הכולל שווה לערך דירת התמורה. החלופה השלישית מציעה דירת תמורה ששטחה קטן מדירת התמורה שהייתה אמורה להינתן במסגרת עסקת הפינוי ובינוי, בתוספת תשלומי איזון, כך שהשווי יהיה זהה לערך דירת התמורה.

לדוגמה, אם בעל דירה בן 73 התגורר בדירתו חמש שנים במועד שבו שכניו חתמו על עסקת הפינוי בינוי עם היזם לראשונה, יהיה היזם מחויב להציע לו לבחור בין מתן דירת תמורה לבין אחת מבין שלוש האפשרויות הבאות: מתן אפשרות בחירה בין מעבר לדיור מוגן, קבלתה של דירה חלופית או קבלתו של סכום כסף לצורך רכישתה של דירה חלופית; שתי דירות בשוויה של דירת התמורה; דירת תמורה יותר קטנה בתוספת של תשלומי איזון. במידה שהיזם הציע לו את אותן החלופות והוא סירב להן, ייתכן כי סירובו ייחשב לסירוב בלתי סביר.

למה זכאים בחוק פינוי בינוי בגיל 75 ומעלה?

כאשר נחתמת עסקת פינוי ובינוי ראשונה עם דיירי הבניין, ובעל הדירה הינו בן 75 ומעלה או חולה סופני  (חולה הנוטה למות, כהגדרתו בחוק), והוא התגורר בדירה לפחות שנתיים, היזם מחויב להציע לו דירת תמורה, כמתואר לעיל. בנוסף לדירת התמורה, היזם חייב להציע לבעל הדירה המבוגר לבחור אחת מהאפשרויות הבאות:

  •  מעבר לדיור מוגן עד למועד פינוי הדירה, כולל תוספת תשלומי איזון כך שהשווי יהיה זהה לערך דירת התמורה.
  •  רכישת דירה חלופית שערכה זהה לדירת התמורה, אשר תימסר לדייר עד למועד פינוי דירתו הנוכחית, תוך שמירה על קרבה גיאוגרפית לדירה הישנה במידת האפשר, אם הוא ביקש זאת.
  •  קבלת סכום כסף השווה לערך דירת התמורה, לצורך רכישת דירה חלופית בכל סכום או רובו, לא יאוחר ממועד פינוי הדירה הישנה.

בנוסף לאפשרות הבחירה שהיזם חייב להציע, הוא רשאי להציע גם את החלופות הבאות:

  •  שתי דירות אשר ערכן הכולל שווה לערך דירת התמורה.
  •  דירת תמורה ששטחה קטן מדירת התמורה שהייתה אמורה להינתן במסגרת עסקת הפינוי ובינוי, בתוספת תשלומי איזון, כך שהשווי יהיה זהה לערך דירת התמורה.

לדוגמה, בעל דירה בן 79 שהתגורר בדירתו במשך 25 שנה, כאשר נחתמה עסקת פינוי ובינוי עם יזם מסוים. היזם מחויב להציע לו דירת תמורה וכן לאפשר לו לבחור בין מעבר לדיור מוגן, קבלת דירה חלופית, או קבלת כסף לרכישת דירה חלופית. בנוסף, היזם יכול להציע לו גם את החלופות הנוספות: שתי דירות בערך דירת התמורה, או דירת תמורה קטנה בתוספת תשלומי איזון. אם היזם הציע את כל החלופות הללו ובעל הדירה סירב, זה עשוי להיחשב סירוב בלתי סביר.

ליאם הנדסה גרופ - מומחים בפינוי בינוי

חברת ליאם הנדסה, בעלת ותק של 20 שנה בתחום הבנייה ודירוג קבלני ג-5, מציעה ללקוחותיה פתרונות פינוי בינוי מקצועיים ואיכותיים ברחבי הארץ. המודל הייחודי של החברה, המשלב יזמות וקבלנות תחת קורת גג אחת, מאפשר לנו לספק לדיירים מעטפת שירותים מלאה, החל משלב התכנון ועד למסירת הדירות החדשות. 

עם הפרויקטים שלנו בתחום הפינוי בינוי ניתן למנות:

שאלות ותשובות:

תשובה: הזכויות בפינוי בינוי לגיל 70 ומעלה מוקנות לדיירים על פי חוק ולכן מימושן הוא אוטומטי. 

במידה שהדייר מסרב לכל החלופות, ייתכן שסירובו יוגדר כסירוב בלתי סביר על פי חוק.

 הקבלן אכן מחויב להציע לדייר את כל החלופות, כאשר סירובו של הדייר מבלי שהוצעו לו חלופות מסוימות ייחשב סביר.

נגישות